[摘要] 2013年对于中国房市来说注定是一个不平凡的一年。从2003年国务院发布调控房价的“18号文”，到今年已经刚好十年。十年调控，房价仍然保持着定量的速度持续升高。在刚刚过去的2013年第一季度，各项关于房产调控的政策明显多于往年同期，而这种种迹象都表明了新一届领导班子对目前房价调控的决心。
完善差别化房贷政策 加强公积金监管
关键词 | 日期 | 重要事件 | 主要内容 |
差别化房贷 | 1月11日 | 银监会召开2013年银行业监管工作电视电话会议 | 对房地产贷款风险，要认真执行房地产调控政策，落实差别化房贷要求，加强名单制管理和压力测试。2013年房地产市场仍将继续贯彻"有保有压"原则，通过提高二套房利率、限制三套以上贷款等措施，差别化信贷将成为抑制投资投机需求的重要手段，对合理自住和改善性需求将起到一定的保护作用。 |
1月11日 | 中国人民银行工作会议 | 继续实施稳健的货币政策，发挥好宏观审慎政策工具的逆周期调节作用，保持货币信贷总量和社会融资规模平稳适度增长。落实好差别化住房信贷政策。 | |
2月8日 | 《国务院办公厅关于深化收入分配制度改革重点工作分工的通知》【国办函〔2013〕36号】 | 改革完善房地产税完善房产保有、交易等环节税收制度，逐步扩大个人住房房产税改革试点范围，细化住房交易差别化税收政策，加强存量房交易税收征管。 | |
2月26日 | 新国五条细则 | 对中小套型住房套数达到项目开发建设总套数70%以上的普通商品住房建设项目，银行业金融机构要在符合信贷条件的前提下优先支持其开发贷款需求。 | |
3月13日 | 央行行长周小川在“货币政策与金融改革”答记者问 | 继续使用结构性的政策并加大力度，来实现控制房价的目标。 | |
公积金政策 | 1月16日 | 青岛微调公积金政策 | 将商品房、二手房公积金贷款限额调整至60万元、35万元，分别较此前提高20万元、10万元。 |
1月28日 | 南宁微调公积金政策 | 公积金贷款限额也从之前的40万元提高至60万元。 | |
2月1日 | 住房城乡建设部办公厅关于向试点城市派出住房公积金督察员巡查组的通知 | 向利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点城市派出15个巡查组，对试点城市的相关情况进行巡查,主要巡查利用住房公积金贷款支持保障性住房试点工作情况；试点城市住房公积金决策、管理、运作、监管情况；住房公积金历史遗留涉险资金清收情况。 | |
2月 | 多地公积金政策收紧 | 昆山、东莞、金华、长沙等地先后收紧住房公积金贷款相关政策，主要调整包括提高公积金贷款门槛、降低贷款额度等，与去年下半年出现的多个地市纷纷调整放宽公积金政策形成鲜明对比。 | |
2月26日 | 证监会：住房公积金入市研究准备工作已启动 | 中国证监会有关部门负责人表示，住房公积金入市的相关研究准备工作已经启动，证监会将积极配合有关部门尽快推动《住房公积金管理条例》的修订。 |
差别化的税收政策，体现了对合理购房需求的保护。房产调控的作用就是抑制投资投机性需求，让真正有需求者得以满足。差别化房贷的真正落实还需要中央以及地方的相互配合。
公积金政策一定程度上起到了对限购的作用，多地收紧公积金政策，与去年下半年出现的调整放宽公积金政策形成鲜明对比。但是，在不触及限购调控红线的前提下对公积金贷款政策进行微调，从而刺激释放市场的合理住房需求。
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