[摘要] 国税总局局长王军表示，下半年税收形势严峻，完成任务面临困难；上半年全国财政收入增速同比回落。
■ 表态
财政部：减税过大影响财政支出规模
小微企业预计一年减税300亿，被指力度不够
国务院常务会议近日决定对小微企业免征两税。政策发布后，有分析认为减税力度不够大。对此，财政部税政司7月30日表示，实施税收优惠政策往往需要充分考虑政策的协调和均衡性以及财政的承受能力。如果减免税规模过大，将会影响公共财政支出的规模，实际反而会削弱财税政策整体效果。
减税被指力度小
7月24日，国务院常务会议决定从今年的8月1日起，对小微企业中月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，暂免征收增值税和营业税。
据初步估算，这将为超过600万户小微企业带来实惠，直接关系几千万人的就业和收入，预计年减税的规模近300亿元。
今年上半年，财政收支矛盾突出，在此背景下出台针对小微企业减税政策，不少人士为此叫好；但也有观点指出，此项政策的力度不够大，受益面不够广，希望进一步的扩大范围。
有分析人士称，根据报告显示，当前我国企业税费负担较重，超过经济合作与发展组织国家的平均水平。对于认真履行缴税义务的中小企业来说，交完税费后，实际利润也寥寥无几了，因此建议减税力度更大些。
减税过大影响财政支出
对此，财政部税政司回应称，实施税收优惠政策往往需要充分考虑政策的协调和均衡性以及财政的承受能力。在当前形势下，针对月销售额2万元以下的小微企业实行免税的政策，适用范围是适当的，措施是有力的，也是比较公平的。
税政司认为，一方面，每个企业在发展初期，规模较小，抵御市场风险的能力相对较低，生产经营的税收敏感度更高，对政策扶持的需求更大，同时，这些企业往往也有活力和发展潜力，“好钢用在刀刃上”，才能充分发挥减免税政策的扶持效果。从另一方面看，如果减免税规模过大，将会影响公共财政支出的规模，实际反而会削弱财税政策整体的效果。
根据2011年政策，900多万个体工商户免征增值税和营业税。税政司表示，考量一项税收政策，一个重要因素就是公平。此次政策的出台，正是考虑了小微企业和个体工商户税收政策的衔接和公平。
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