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房地产调控压力空前 金融政策影响深远

金融时报  2013-09-13 11:04

[摘要] 随着城镇化、棚户区改造建设带来的利好预期以及各地“地王”的不断涌现,房企对未来市场预期再度上升至高点。但与此同时,高企的地价、房价也给房地产调控带来了空前的压力,这场调控与价格的博弈仍在延续。

 

“控房价”压力剧增 或引起调控收紧

值得注意的是,今年3月份“国五条”细则落地之时,地方城市各自制订的“2013年的房价控制目标”已经进入年终倒计时,由于前期的大幅增长,大部分城市“控房价”压力空前。

数据显示,开发商三季度提价意愿从去年同期的4.12%大幅飙升至10.63%,而表示有小幅下降意愿的企业从去年同期的占15 .06%下降到占2.81%。

以中南地区为例,中南地区超过6成开发商表示将在三季度提价销售,而广州最为强烈,例如广州楼盘中信西关海的销售价格在近9个月上涨了5800元,涨幅达24%。

此外,国土资源部法律中心此前发布的中国土地市场指数(C L I)也显示,经过一季度短暂调整后,地产景气指数二季度回升至600点,环比增长29.5%。地产景气指数进入红灯过热状态。

房价、地价的双重压力下,部分地方政府不得不选择收紧调控。日前,郑州市房管局召开新闻发布会指出,自9月1日起,持有郑州市居住证明3年以上、在本市缴纳社保或个税一年以上的非本市户籍居民家庭,限购一套住房;对于未满20周岁的无住房单身人员,暂停其在本市限购区域购房;年满20周岁的无住房单身人员,限购一套住房。

郑州相关负责人在接受媒体采访时表示,今年前7个月,郑州房地产市场出现了供求关系暂时性紧张的局面,影响了房价的稳定。因此,未来市场变化、政策执行效果,决定此次限购执行时间的长短。“我们的政策目标是,保护和支持刚性需求、打压投资性需求,增加有效供应,抑制房价过快上涨。”

与此同时,中央层面也多次指出应扩大房产税试点。日前,发改委主任徐绍史和财政部部长楼继伟受国务院委托向人大常委会报告时,均指出下半年房价反弹压力较大,应重点抓好扩大个人住房房产税改革试点范围工作,以抑制房价过快上涨。

金融政策难定

除房产税等长效机制外,金融政策的方向也将对房地产市场造成深远影响。

虽然从央行层面,金融政策仍以保持稳定为主,但是日前多地商业银行已出现缓贷、停贷现象。而对出现部分商业银行暂停发放个人住房抵押贷款的原因,美联物业研究中心总监徐枫在接受《经济参考报》记者采访时表示,虽然这种现象与楼市调控并无直接关联,更多的是商业银行自身业务的调整,但减少贷款的倾向,将影响购房人群的预期。

徐枫指出,各类房地产贷款的余额增长率呈现逐年下降的趋势,这也表明房地产开发和销售在银行贷款方面的高峰正逐渐接近极值,房地产的高速发展期正逐渐接近尾声。

“中短期来看,个人住房抵押贷款对商业银行来说并非吸引的业务,同时国家的房地产调控方向也不会发生明显转变,因此中短期商业银行的放贷行为不会有明显变化。”徐枫认为,根据7月5日颁布的《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》,金融机构可以自主确定贷款利率,这也意味着商业银行可以将贷款方向更多向其他行业和企业倾斜,也进一步使房地产方面贷款额收紧。

综上所述,未来房地产市场将以怎样的面貌呈现在我们面前还不得而知。市场转暖、城镇化、棚户区改造、再融资放开的多方面会为房地产带来利好,但另一方面,房产税试点的扩大、金融资本的出逃又会带来利空。

全联房地产商会名誉会长聂梅生对此表示,房地产市场正处于博弈关键期,短期来看,由需求支撑的房地产投资将继续保持高位,但从长期看来,房地产调控长效机制的出台,将促使存量住房有效释放,对现阶段高企的房价有明显的抑制作用。

 

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