[摘要] 中国住房城乡建设部部长姜伟新25日說，考虑这几年住房保障实行以实物保障为主，经过今后几年的努力，住房供求关系缓和以及住房租赁市场有了一定发展后，将逐步转为以货币补贴为主。
住房保障是一个包含范围很广的概念。广义地说，“宅基地”、“福利分房”都是住房保障制度的一种具体形式。它们是低生产力水平下保障“人人有房住”的制度。依靠市场配置住房资源，并不等于说人人都只能依靠自己的收入买房子住，也不等于说人人都只能靠市场化竞争、自主分散决策来获取住房。在市场经济条件下，为了保障每个人都有房子住，政府要实施一些特殊的政策措施，帮助单纯依靠市场解决住房有困难的群体。这个政策体系的总称，就叫做住房保障制度。住房保障制度和失业保障、养老保障、医疗保障等都是社会保障体系的组成部分。
房保障制度
住房保障制度，简单说，就是在社会发展中，买不起房子的人也得保障他们有房子住。这是一个文明社会起码的目标。因为住房是人生存的必要条件。这个制度就叫住房保障制度。这是市场经济下政府必须提供的一个“公共产品”。
回顾2011年7月21日，国务院发布土地市场“国五条”，强化土地调控。其中，新规明确表示“做好保障性安居工程用地供应。保证今年1000万套保障性安居工程建设用地。”如此“赤裸”的条文，只为表明保障安居工程的重要性与紧迫性。保障性住房的逐年增量，也使更多的贫困家庭安居乐业。
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