[摘要] 按照国务院“十二五”规划，2011-2015年的五年期间将新建3600万套保障性住房，其中有40%的套数是用于棚户区改造。2013年，高层又提出了五年1000万户棚户区改造计划，仅2014年棚户区改造计划就新开工470万套以上。
根据国务院“十二五”规划，2011-2015年的五年期间将新建3600万套保障性住房，其中有40%的套数是用于棚户区改造。2013年，高层又提出了五年1000万户棚户区改造计划，仅2014年棚户区改造计划就新开工470万套以上。
上海财经大学公共政策与治理研究院的首席专家陈杰表示：据测算，即使仅考虑建安成本情况，棚户区改造计划将在2014年合计产生资金需求4200亿元到6300亿元。不少券商人士预计，如果此次住宅金融专项债券能成功发行，其发行量或将达千亿元，但是相对于巨大的保障房建设资金而言，似乎仍旧“杯水车薪”。
中国版的“住房银行”，无疑是未来城镇化建设、保障房建设等巨大资金需求的市场化出口，但是到底能解决多大的资金需求，还是取决于其成立规模、资金来源等。
对于中国版“住房银行”的资金来源，目前各方意见不统一。不少专家和银行业内人士认为，盘活住房公积金不失为一条较好途径，以住房公积金管理机构为基础，配以吸收住房储蓄和发行金融债券等融资渠道，可以在程度上向中低收入人群提供保障性住房融资服务。据住建部统计，截至2011年年底，住房公积金缴纳余额为2.1万亿元。在保证各地正常支取和贷款的前提下，可用于运营的公积金规模超过1万亿元。
连平分析，未来中国版“住房银行”走市场化的融资方式，需要多元化的资金来源，“将住房公积金合理的纳入体系很有必要，目前这块资金并没有得到有效利用。”
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