[摘要] 已经连续多年被统计部门提及但迟迟未有进展的GDP统一核算终于有了明确时间表。国家统计局局长马建堂昨日在全国统计工作会议上提出，2014年要进一步完成国民经济的核算办法，尽快制定经济核算图。
已经连续多年被统计部门提及但迟迟未有进展的GDP统一核算终于有了明确时间表。国家统计局局长马建堂昨日在统计工作会议上提出，2014年要进一步完成国民经济的核算办法，尽快制定经济核算图，制定统一的核算办法，从而为2015年正式实施统一的核算GDP打下基础。这也意味着多年来一直的存在于宏观经济数据中GDP“1+1>2”的情况有望成为历史。
马建堂还表示，要尽快制定国家统一核算地区生产总值的方案和路线图，要根据第3次经济普查资料，结合GDP核算方法改革，修订2013年及以前年度国家和各地GDP总量，使之相衔接；并严格核算2014年各季度及全年各地GDP总量和增速。
实际上，自1985年在国家和地方层面分别核算GDP数据以来，地方统计总和高于GDP总量的局面始终没能改变。实时数据显示，2013年前三季度，各省GDP高出5.2万亿元。
对此，统计学专家、中国社科院世界经济与政治研究所世界经济统计分析研究室副主任刘仕国表示，地方和中央数据差别与重复计算有关，作为一个大市场，产品的跨地区流动使得一地的最终产品成为其他地区的中间产品，这中间可能存在重复计算。但更多专家也认为，地方对数据“注水”的可能性同样很大。清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明认为，除重复计算外，也与以GDP为核心的政绩考核体系有关，地方政绩考核中GDP增长是最主要的方面，地方为追求政绩，虚报经济数据，甚至行政干预统计的调查。
目前，我国GDP核算是采取“下管一级”的办法：由地方自己核算GDP，最后由国家统计局进行核实。专家认为，这种核算方式问题就是人为因素，有的地方提供的数据，国家统计总局很难评估对和错。
为解决“1+1>2”的问题，2012年起国家统计局在近70万家“三上”企业（规模以上工业企业、限额以上批发零售住宿餐饮企业、资质以内的建筑业企业和房地产开发企业）实现了在统一的电子网络平台上进行基层企业统计数据联网直报。
“统一核算GDP可以尽量避免数据统计的技术错误，同时减少地方对于GDP数据的行政干预，有利于提高GDP数据的准确性，挤出水分。”首都经贸大学统计学院院长纪宏认为，即将推行的国家统计局统一核实地区GDP的核算方案，可能采用国际通行的“下算一级”的核算办法。各省不再核算GDP数据，只提供一些基础资料数据，加上国家统计局各个专业司所统计的数据，最后由国家统计局统一核算出各地的GDP数据。
在纪宏看来，要推进国家统一核算GDP，一方面，要保障基础数据的真实性，统一核算后，地方主要上报基础数据，国家统计局需要进行核实；另一方面，要改变以GDP为核心的政绩观，增加民生、环境等指标，减少地方对GDP的依赖，这样推行起来才能顺利。
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