[摘要] 小产权房的命运为外界所关注，2012年3月25日，国土资源部网站消息称，目前已经开始试点清理小产权房。根据计划，国土资源部将先清理在建和未售、侵占耕地的小产权房，杜绝小产权房继续发展，再分情况治理已售的小产权房。
小产权房的命运为外界所关注，2012年3月25日，国土资源部网站消息称，目前已经开始试点清理小产权房。
财新记者获悉，目前决策层计划将北京、重庆、郑州、海口等小产权房较密集的城市作为试点，先期选择某一区县启动清理工作，但最终名单尚未确定。
根据计划，国土资源部将先清理在建和未售、侵占耕地的小产权房，杜绝小产权房继续发展，再分情况治理已售的小产权房。
一位接近国土资源部的人士告诉财新记者，试点工作将先摸清底数，查明占地类型、已住人群的身份，为下一步处理做好准备，一部分符合规划的小产权房，有望通过补办手续等办法不予拆除。但他同时表示，具体操作难度太大，地方对此并无太大积极性。
早在2010年国土资源部工作会议上，国土资源部部长徐绍史即表态称，2010年要重点清理小产权房，否则，推进城镇化发展，将会带来一系列问题。此后，由国土资源部牵头，十四部委联合研究制定工作和清理整治方案。2010年9月，国土资源部执法监察局局长李建勤曾公开表态称，工作方案已经上报国务院，但清理整治方案尚在研究。
由于现有法律规定，除了宅基地，农民对集体所有的土地只有耕种的权利，不能抵押，也不能转入非农建设；城镇居民不得购买农村的宅基地建房；因此近年出台的大多数政策基本上反复强调小产权房的不合法，并对发现的部分小产权房采取了强制拆迁、没收、停建停售和停水停电等手段。但对已经形成规模的小产权房社区，如北京的太玉园等，官方出于稳定的考虑，并没有统一的方案，此次将在摸清底数的基础上，分类予以处理。
事实上，小产权房并无明确的法律概念。国土资源部表示，小产权房是指占用集体土地搞建设，并向集体经济组织之外成员销售的住房。国家要求各地对农村集体经济土地进行确权登记，但是对于小产权房等违法用地，不予确权登记，不受法律保护。
北京市国土局有关负责人曾表示，一些产业用地，比如温都水城等能给农民提供就业机会、又符合规划的话，可以给予确认；但符合规划的住宅等，可以考虑以租用的方式确权给村集体，仍不能确权给个人，否则小产权房会一哄而起，要分阶段做出稳妥安排。
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住建部齐骥：十二五末保障房覆盖面将达到20% 中华工商时报
住房和城乡建设部副部长齐骥25日在广州举行的首届岭南论坛上说，在发挥市场主渠道作用的同时，必须加强对房地产的调控。
齐骥认为，与世界在同一个发展水平线上的国家相比，中国目前正处在快速的城镇化进程当中，中国的城镇住房状况不比同等经济水平的其他国家差，反而比其他国家要好一些。
我国正处在城镇化快速发展时期，居民自住房的需要持续增加，满足这方面的需要，是房地产稳定健康发展的基础。相反，投机性购房扭曲供求关系，会造成房地产市场大起大落，影响经济的有序发展。因此在发挥市场主渠道作用的同时，必须加强对房地产的调控。
针对部分地区房地产价格过高、投资需求过热的趋势，中央加大房地产调控的力度，抑制不合理的投机需求，遏制房价的快速上涨，成果逐步显现。进入2012年以来，住房的价格总体平稳，一些城市的房价开始松动，调控正朝着预期目标不断深入，并取得实效。
当前，房地产市场出现变化，符合市场自身发展规律，有利于房地产健康发展。我们将继续落实国家的部署，坚持调控政策方向不动摇，坚持调控措施不放松，促进价格合理回归。一方面，要严格执行并逐步完善差别化的税收、信贷及限购等措施，坚决抑制不合理的购房需求。另一方面要努力增加普通商品住房供应，并通过信贷的帮助，满足居民合理的需求。
对于低收入居民住房问题，齐骥表示：“通过政府的住房保障政策，解决中低收入家庭和阶段性支付能力不足的困难家庭的问题。我们坚持双轮驱动，继续实施安居工程，使困难家庭的住房需求得到解决。”
“据测算，通过‘十二五’目标的实现，我国保障性住房覆盖面将达到20%以上，低收入群众的住房条件将得到大大改善。”齐骥说，“十二五”期间，规划建设保障性住房和棚户区改造3600万套，去年已开工1000多万套，2012年计划开工700万套以上。
据齐骥介绍，1998年以来，我国在推进城镇住房商品化的同时，积极探索住房保障工作。特别是2008年以来，通过大规模实施城市保障性安居工程，加快解决中低收入家庭住房困难的步伐。“十一五”期间，开工建设各类保障性住房和棚户区改造住房1600多万套，到2010年底，累计解决了近2200万户城镇低收入和部分中等偏下收入家庭的住房问题。
齐骥认为，伴随着城镇化，逐步形成了大量的贫民居住区，是任何一个国家在工业化过程当中一段艰难和困惑的经历。消除城市贫民窟现象，解决低收入家庭的住房困难问题，改善他们的居住条件，是各国特别是发展中国家都面临的严峻挑战，是一个世界性的难题。
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