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时评:我国的房地产市场陷入了“越调越涨”怪圈

经济参考报  2010-03-22 21:51

自2003年以来,我国的房地产市场陷入了“越调越涨”的怪圈,政府对住宅市场的宏观调控政策逐年频繁,几乎是“一年一调”,房价也随之“一年一涨”。这种怪圈以“调控—观望—反弹”的形式出现,每经历一次循环往复,房价都会攀升到一个新高点。

调不完的政策涨不停的房价

自实行住房商品化改革以来,房价就一直牵动着国民的心,于今尤甚。

“两会”前夕,包括新华网在内的多家网站发起的实时调查显示,住房问题以高票位列网民关注的民生话题之首。

海南土地出让及房产开发将解禁广州楼价松动 CBD公寓骤降5000 地王出炉 望京二手房一夜涨5000 任志强搬起石头砸了自己的脚 尹中立:住房掠夺居民10万亿财富 让小资女人神往的超现代家居(图) 在政协收到的各项提案中,关于住房问题的提案几乎占据半壁江山。近年来,政府针对住房问题的一系列宏观调控政策,实质上是以调控房价为重心,但在现实社会经济生活中,房价越调越涨、“房奴”越来越多已成公认的事实。业内有专家认为,2010年是“后金融危机时期”的关键一年,中国经济能否平稳运行,很大程度将取决于能否破解房价畸高这一住房难题。

“调控”与“民愿”的距离

近年来,我国的房地产市场陷入了“越调越涨”的怪圈,这种怪圈以“调控—观望—反弹”的形式出现,每经历一次循环往复,房价都会攀升到一个新高点。自2003年以来,政府对住宅市场的宏观调控政策逐年频繁,几乎是“一年一调”,房价也随之“一年一涨”。

2003年,国务院18号文件提出:“房地产业关联度高,带动力强,已经成为国民经济的支柱产业”,房地产被正式赋予产业的定义。自此,我国房价便开始了以每年两位数的增幅快速攀升:

2004年,住宅的平均售价从2003年的2197元/平方米上涨至2608元/平方米,涨幅高达18.7%;

2005年,住宅平均售价继续上涨12.6%。为稳住房价,2005年国务院办公厅连续出台了两个“国八条”,国家出手控制房价自此正式拉开序幕;

2006年,“国六条”继续出台,使2006年住宅价格涨幅降到两位数以下。70个大中城市 (论坛 新闻)房屋销售价格同比上涨5.4%,新建商品住房销售价格同比上涨6.3%;

2007年,市场经过一段观望后,再度出现房价大幅上涨的一个高峰,住宅平均售价增长率达到16.86%,住房销售平均价格达到3645元/平方米。当年8月国务院出台24号文件,指出“住房问题是重要的民生问题”,强调了住房与民生之间的重要关系,并从保障和改善民生的要求出发采取了一系列的调控措施,不再把房地产单纯看为“支柱产业”;

2008年,住宅平均售价的涨幅为7.5%,再度回到两位数以下。由于遭遇金融危机,为实现“保增长”的任务,房地产的“支柱产业”定位又再度受到重视,并承担起对经济增长的拉动作用;

2009年,房价在经过3、4月份的“小阳春”之后,再度进入疯涨期。据国家发改委、国家统计局发布的数据,截止12月,70个大中城市的住宅平均售价达到4600元/平方米,比2008年均价上涨了1000元/平方米,创下26个月涨幅新高。其中,深圳、杭州、南京、北京、上海等一线城市的房价涨幅超过平均水平。

截至2009年底,城镇住宅市场的平均销售价格已从2003年的每平方米2197元上涨到了每平方米4600元。可以看到,政策的宏观调控在抑制房价涨幅过高方面没有取得预期成效,老百姓工资的增长水平远远赶不上房价的增长水平,大部分中低收入人群望房兴叹。

房价调控失效根在政策认识偏差

为什么房价且调且涨?为什么中央政府在住房问题上的宏观调控政策往往事与愿违?其根源在于政策认识偏差。

“政府对住房问题的定位偏差,是房价越调越涨的首要原因。”武汉大学经济学博士张平石说,我国城镇住房制度改革过于强调住房市场拉动经济增长的作用,而忽视其社会保障的基本功能,即偏重将住房市场作为一个产业来看待,而对其关乎民生的重视程度则不够,这直致导致政府在提供住房保障职责上缺位,进而缺乏长期的、健全的、有效的住房政策。

因此,一系列住房政策都以如何发挥其对国民经济增长的促进作用为重心,为刺激经济高速增长、拉动其他产业的发展、防止经济过热或防止经济过冷等频繁地先后出台多项政策。住房成为单纯的商品,在市场竞争的逐利规律下,垄断、“地王”就会不断出现,进而推动房价日益高涨。他认为,由于在住房问题的认识上存在偏差,导致我国目前在提供公共性住房的职责上存在明显缺位,使商品房房价高涨。

如在1998年亚洲金融危机发生后,为避免这场危机可能带来的经济下滑,我国加快了住房商品化改革步伐,出台鼓励家庭买房的各项优惠政策,当时对保增长确实起到了重要作用,但个别政策缺乏长远目标,也产生了负面影响。典型案例就是国务院《关于进一步深化城镇住房制度改革,加快住房建设的通知》(国发199823号)文件中规定:新建经济适用房原则上“只售不租”。

中央电视台经济频道《今日观察》评论员刘戈也撰文指出,房地产业和住房问题是两个完全不同的领域,让居民能买到租到自己可以承担得起的住房是政府的基本责任。而现在,很多地方在城市规划和建设中却以应付态度对待,即使建设保障性住宅也往往安排在远郊,居民在那里既不方便生活也难以找到工作。所以,“城市建设应多为普通人盖房子”!

目前,我国现有保障性住房的供给量明显不足,经济适用房的开发投资仅占住宅总投资的5%左右。廉租住房制度虽然从1999年逐步开始实施,但由于制度本身缺乏强制力,受益面至今仍然不高。同时,现有保障性住房普遍存在成本低、区位偏、居民穷、环境差等问题。

广西房地产及住宅研究会会长张协奎教授认为,这种安置模式易造成“穷人群居”,长此以往将形成难以改造的贫民区,加剧贫富分化,潜伏矛盾隐患,危及社会和谐,巴西、美国等国家在此均已有惨痛教训。

张平石认为,由于以商品房为主体的房地产业对经济增长的拉动明显,因而逐渐形成了以市场为主、政府为辅的住房政策。反过来,这些住房政策多以发展经济为目标。同样,经济适用房和廉租房的政策只是为了解决低收入家庭的住房保障问题,即救济一部分穷人,而忽视了应为绝大部分社会成员提供安居之所的基本保障功能。在高速增长的经济体里,如果房价调控失效,终有一天,中等收入阶层也将买不起房子。因此,在缺少保障性住房的住房市场,想依赖某一项或几项政策措施来稳定房价难以如愿。

正是由于政策认识上的偏差,使得各地政府原本的满足居住需求的土地供给目标让位于自身收入化的目标,土地批租收入成了地方政府预算外资金的主要来源,其规模占到地方财政收入的40%至70%,形成国内独特的土地财政现象。

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1、中国各地房价,基本将在点下降50%左右,下跌的时间是5-10年,这是大谎言。之所以时间如此之长,和房子的生产周期长有关。房价走了10年牛市,跌半年就到底,也许在火星上会发生,在地球上不会发生。参考日本房价下跌14年左右,跌70%,及香港从亚洲金融危机跌到非典疫情,6年下跌65%的实例。

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2、土地有限房价必涨是谎言。中国的人口密度不如日本、香港地区、德国等地方。中国人口多,所以盖的大多是高楼,上海18层以上的高楼,超过美国东海岸的总数。

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3、城市化房价必涨是谎言。农民的收入远不如城市人,城市人都买不起房子,居然还有人幻想农民进城维持高房价。

4、人民币房价必涨是谎言。人民币对美元是的,对加元、澳元、欧元是贬值的。日本房价泡沫从1990年后破灭,可日元对美元一直到1995年。美元对欧元前几年一直在贬值,可是在此期间,美国房价上涨近一倍。

5、城市的土地稀缺房价必涨是谎言,房价再涨1万倍也是稀缺的,但不要忘了:人民币是稀缺的。

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6、中国的房子质量较差,但同样是房子的特性,这些质量问题可能要过20年甚至更久才暴露。这时房产商、建筑商可能已经关门大吉了。或者因为特别的事情才暴露,比如地震,再比如浙江有人装修,敲开墙,发现应该是两根钢筋的,居然被两根竹子取代。连王石都认为目前中国房子质量不够好,更不用说一些二三流开发商的房子的质量了。

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7、不要因为存款负利率就买房。中国的经济萧条不是不可能的,这种情况下,现金最值钱,因为经济走弱,什么东西价格都要跌。看看日本,经济萧条,于是房价、股价、物价全部下跌,现金相对就了。

8、中国的房地产业就是一个地方政府掠夺普遍居民财富的一个行业,开发商只不过是依附于地方政府,或是地方政府权贵的代言人罢了。所有与掠夺相悖的东西,如经济适用房、廉租房、集资建房,都是地方政府的眼中钉。

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9、开发商、地方政府、三奶经济学家是利益共同体,是买房人的敌人,所以这三个主体永远不会说房价有泡沫,房价会下跌。所以楼市中的言论,先要看看它代表谁的利益。参考毛泽东的话:敌人赞成的,我们就要反对;敌人反对的,我们就要赞成。作为开发商,李嘉诚和王石是例外。

10、房价上涨的时候未必会死人,房价下跌时却一定会死人。这是李嘉诚的话。股市在十年内,有两次下跌超过60%,自杀的人也没几个,可是楼市,会有很多。以后走路的时候,尽量不要在高楼下面走。

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11、房价贵不贵,可以参考以下几个数据:一是美国目前房价中位数是20万美元,约200平方米的别墅,相当于美国中等家庭收入的4倍,而北京上海这样的烂地方,是16倍于家庭收入。平均房价7000元/平方米,中国是3600左右;中国人均存款是13000元左右。综合gdp、自然资源、科技水平、人员素质等因素,联合国测算,中国人均财富是美国的2%。

12、房价的持续下跌,一定会造成大量银行坏账、烂尾楼,建材、钢铁等行业将遭受重灾,但这是无法避免的。中央政府除了银行业,从来没有拿出真金白银挽救一个行业,更何况房地产业现在这个地步,都是地方政府的昏头官员造成的,自己拉的屎,自己擦。而地方政府,本质上就是要通过高价卖地来收钱的,怎么可能反过来出钱救这个行业?

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13、上海不是国际化大都市。

14、中国一定会大量出现断供房。

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15、一定会有部分房产商卷款潜逃,留下一些对天哭的傻老百姓。地方政府有可能去擦这个屁股,有可能不擦。

16、房产商会破产、倒闭、解散50%以上,房产中介门店会消失80%以上。

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17、房价从长期来看,一定是上涨的,但扣除通货膨胀,增值是非常少的。美国100年来,扣除cpi,每年涨3%。最近30年同样如此。英国从1965年到2004年,房价从不到4000英镑涨到14万英镑,但不要急,同期cpi上涨12倍,就是说相当于房价每年涨2.9%。其中上涨集中在19958年之后,因为1995年只比1965年涨了40%,算是cpi,房子是不断贬值的。

18、房价长期上涨,不代表永远上涨。短期上涨速度超过长期上涨速度,必然有下跌。日本在33年内,地价上涨100倍,随后14年下跌70%,2005年前后有所上涨,但好象日本房价最近又跌了。希望在中国房价5年之后下跌比如60%时,打算自杀的人,有人发个短信给他:房价长期来看是上涨的。

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19、现在买房是做经济炮灰,是一种爱国行为.

20、用父母的钱买房,不算非常可耻,特别是父母比较有钱的话,那反而是很合理的,盲目向社会捐款是比较愚蠢的。但如果是掠夺父母数十年积蓄,是比较可耻的。试问,有几个子女在父母有重病时,会卖房为父母治病的?这和同中国父母的奴性有一关的关系。

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21、当房价是家庭收入的10倍以下时,房价比较合理。这个10倍已经考虑了中国人喜欢房子的小农思想,以及父母对子女的资助等因素。

22、目前一套房子年租金一般在3%以下,而首付3成,7成贷款买房,则损失的存款利息及付出的贷款利息,约为6%。买了房,很多人都失去了创业的机会,也许在50岁,会有激情当个老板吧。目前买房,并不值得骄傲,反而是愚蠢的标志。

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23、炒房人、外资热钱越多的地方,楼市泡沫越大,房价下趺时会越惨。

24、开发商或炒房人的成本不是房价下跌的底限,前不久,有美国贷款机构以1美元,并倒贴1万美元抛售一套别墅,1美元难道是成本?

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25、有官员曾结政府扶持企业一事说:政府养猪就是为了杀猪。警惕对房产加税,或取消所有税收优惠的风险。比如《契税暂时条例》非常清楚地规定,契税税率是3-5%,目前是多少?炒房所得税是20%,目前一般按总价1%征收。当卖地的税收减少了,拿什么钱维持高款吃喝、买车、出国旅游的费用。

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标签:房地产

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