[摘要] 近期，全国人大财政经济委员会主任委员石秀诗指出，今年中央政府重大公共投资项目中的保障性住房建设，有的地方为了多争取中央补助资金，没有充分考虑当地政府和群众的承受能力，编制的建设规划过大，有的城市向上级申报的廉租房建设规划，大大超过了应保障对象总数。
住房体系的“短板”在哪里
近期，人大财政经济委员会主任委员石秀诗指出，今年中央政府重大公共投资项目中的保障性住房建设，有的地方为了多争取中央补助资金，没有充分考虑当地政府和群众的承受能力，编制的建设规划过大，有的城市向上级申报的廉租房建设规划，大大超过了应保障对象总数。地方配套资金难以落实直接影响建设进度，截至8月底，保障性住房建设的完成率只有23.6%。另外，还有一个数据值得关注：今年上半年，经济适用房建设规模只完成了全年目标的37%。
为何保障性住房建设执行起来如此困难？我认为两方面存在问题。一方面，去年中央把相关指标定的偏高，2009年至2011年，通过廉租房解决747万户现有城市低收入住房困难家庭的住房问题，新建400万套经济适用房。尤其是对于经济适用房，笔者一直认为计划的新建规模过大，以高价值的私有产权房补贴中低收入群体，政府可以在姿态上显得很慷慨，然而在落实过程中，既难以禁止富人、官员“搭便车”，地方又无足够力量执行。另一方面，地方政府在廉租房方面报目标虚高，部分中西部城市确实存在套取中央资金之嫌，而某些东部城市则可能有冲政绩的意愿。
另外，近期关于“二次房改”的新闻炒作，颇为引人关注，虽然住房和城乡建设部官员声称官方并未对此进行调查和研究，至少说明围绕住房制度和住宅产业，社会各界远未达成共识，同时也对目前现状也不太满意。那么，在当前中央和地方两级政府财力并不怎么充足的情况下，如何进一步调整和完善我国的住房制度？
延伸阅读：
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
